國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段、聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段公路及省道S202連接線（海云路）道路建設項目BT投資人
招 標 公 告
1. 招標條件福建省 福州 市國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段、聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段公路及省道S202連接線（海云路）道路建設項目（以下簡稱本項目）已完成初步設計（或一階段施工圖設計）編制并獲福州市發(fā)展和改革委員會批復（榕發(fā)改審批[2014]178號和榕發(fā)改審批[2014]179號），經(jīng)報請閩清縣人民政府批準（梅政綜[2015]21號），采用BT模式(Building—Transfer，即建設—移交)建設。項目已具備招標條件，閩清縣人民政府授權閩清縣交通建設發(fā)展有限公司作為招標人,委托福建省閩咨造價咨詢有限公司為項目顧問咨詢（含招標代理）機構,對本項目的BT投資人進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，評標辦法采用綜合評估法。
2.項目概況和招標范圍2.1 項目概況：（1）國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段公路：路線起點位于閩清縣梅溪鎮(zhèn)渡口村，起點與國道316（樁號K52+650左右）設平交口，經(jīng)規(guī)劃的梅溪新村，下穿福銀高速閩清互通后，設鄭宅隔隧道后，建三際坂大橋上跨福銀高速，于測設樁號L9+426.974處設云柄隔平交口接原省道S202通云龍和閩清城關方向，過交叉往云龍方向對省道S202進行改線，終點位于閩清縣云龍鄉(xiāng)云柄隔，順接省道S202（K337+200）。里程9.805公里,其中梅溪新城段K0+000到YK2+157.748，按一級公路標準兼市政功能，設計時速60km／h，雙向四車道，路基寬度29米；YK2+157.748至K9+426.974段按一級公路公路標準，設計時速60km／h，雙向四車道，路基寬度23米；省道S202改建段（K9+426.974到K9+805段）按二級公路標準，設計時速40km／h，雙向兩車道，路基寬度12米、路面寬度12 米。該段公路全線采用瀝青混凝土路面。項目概算總投資約55236萬元，其中建安工程費約40985萬元。
（2）國省干線聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段公路：路線起點位于閩清縣坂東鎮(zhèn)秋峰村（省道S202樁號Ｋ355+450平交口處），經(jīng)規(guī)劃的坂東工業(yè)區(qū)，設秋峰隧道（右洞3698米，左洞3684米）至云龍鄉(xiāng)境內，經(jīng)云中村后設云中隧道至臺鼎村，終點與規(guī)劃的國省干線橫五線線平交。該段里程6.678公里，按二級公路標準，設計時速60km／h，雙向四車道，路基寬度17米、瀝青混凝土路面寬度15.5米。項目概算總投資約54118萬元，其中建安工程費約42845萬元。
（3）省道S202連接線（海云路）段道路：路線起點位于閩清縣云龍鄉(xiāng)后垅村，終點位于云龍鄉(xiāng)臺鼎村。里程0.86公里，按市政道路標準，設計時速30-40 km／h，路基寬度21-25 米、瀝青混凝土路面。項目概算總投資約3400萬元，其中建安工程費約2500萬元。
以上主要工程內容包括路基、路面、橋梁、隧道、涵洞以及附屬設施等，具體以經(jīng)審批的施工圖紙、優(yōu)化設計圖紙、施工工藝圖、核對過的工程量清單、答疑紀要、設計變更、現(xiàn)場簽證和施工技術要求所包含及要求的所有項目內容。承包范圍包括道路、交通及綠化工程、橋涵工程、給排水工程、綜合管廊工程、電氣工程等所有設計圖紙內容。
本項目初步設計（或一階段施工圖設計）批復項目投資概算約112754萬元，其中建安工程費約86330萬元人民幣。
2.2 招標范圍：本次招標范圍為國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段、聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段公路及省道S202連接線（海云路）道路項目的BT投資人，中標后，BT投資人應按《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規(guī)定組建并在項目所在地注冊與項目建設管理相適應的項目公司，負責對本項目進行投資、融資、建設并承擔風險，工程完工并通過交工驗收后，將符合設計及規(guī)范要求的公路、公路附屬設施及相關資料移交給招標人。
2.3 工期要求：國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段公路施工期30個月，國省干線聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段公路施工期36個月，省道202連接線（海云路）道路施工期10 個月；缺陷責任期 24 個月。
2.4 回購事宜：本項目回購方式:本項目為BT投資人暨施工總承包招標。即由閩清縣交通建設發(fā)展有限公司（項目法人）依照法律、法規(guī)的相關規(guī)定，通過公開招標方式選擇項目投資人，由投資人按BT合同約定承擔項目的投融資和工程施工總承包。項目完工后，經(jīng)交工驗收工程質量達到合同規(guī)定的標準后，由閩清縣人民政府授權的項目業(yè)主單位組織項目移交，并按BT合同約定分期回購。
2.5 項目運作模式：本項目采用BT模式運作。招標確定中標人后，由閩清縣人民政府授權的項目業(yè)主單位與中標人在本招標文件合同條款基礎上就三個子項目分別簽署《投資建設合作合同》，雙方合作進行本項目的投資建設合作。鑒于本項目包含公路和城市市政道路建設，閩清縣人民政府授權閩清縣交通建設發(fā)展有限公司為國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段公路和國省干線聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段公路的項目業(yè)主單位，授權閩清縣城市建設投資有限公司為省道202連接線（海云路）的項目業(yè)主單位。中標人應根據(jù)招標文件和雙方簽訂的《投資建設合作合同》的要求組建一個具體實施本項目投資建設的項目公司。根據(jù)《福建省人民政府關于進一步加強和規(guī)范政府投資項目BT融資建設管理意見的通知》（閩政[2014]9號）文件規(guī)定，招標人與中標人、項目公司應簽訂項目建設補充協(xié)議。項目公司與中標人商議該工程《施工總承包合同》的具體合同條款內容后報請招標人核準，再由項目公司和中標人簽訂該工程《施工總承包合同》，由中標人負責該項目的工程施工總承包。
3.投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人具備的資格條件包括：
（1）須為在中華人民共和國境內注冊成立并有效存在的企業(yè)法人。
（2）具備相應的施工總承包資質
投標人（或聯(lián)合體中有一成員）必須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的： = 1 \* GB3 ①公路工程施工總承包企業(yè)特級資質（或公路工程施工總承包壹級資質和隧道工程專業(yè)承包壹級資質）； = 2 \* GB3 ②市政公用工程施工總承包二級及以上資質的企業(yè)；③具有《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。
（3）有良好的財務狀況、銀行資信及與本招標項目相適應的投融資能力。
投標人（或聯(lián)合體中有一成員）2013年企業(yè)注冊資本金不少于人民幣8億元，總資產(chǎn)40億元人民幣以上；2013年度企業(yè)凈資產(chǎn)不少于8億元人民幣，資產(chǎn)負債率不高于85 %。投標人需為本項目提供不少于3億元（本項目總投資額的35%）的中國境內商業(yè)銀行融資貸款意向函；銀行綜合授信額度不少于8億元；具有有資質的信用評級機構或中國境內商業(yè)銀行出具的AAA級及以上（且在有效期內）的企業(yè)信用等級。
（4）投標人（或聯(lián)合體中有一成員）須具備的項目業(yè)績
（A）投資經(jīng)驗和業(yè)績要求：
自招標公告發(fā)出之日起的前五年內具有投融資經(jīng)驗，且建設合同金額不少于8億元人民幣的一級及以上公路交工驗收投資項目業(yè)績（業(yè)績時間以交工驗收時間為準）。
（B）施工經(jīng)驗和業(yè)績要求：
自招標公告發(fā)出之日起的前五年內具備一項公路特長隧道交工驗收業(yè)績（業(yè)績時間以交工驗收時間為準）。
（5）投標人企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流量良好:2011-2013年企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流量均為正值，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 貳 家。若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體的牽頭人（主辦方）應為項目公司中控股或占主導地位的主要出資人并且該主辦企業(yè)的財務狀況及投融資能力應符合本招標文件第3.1（3）要求的資格條件。
3.3 若投標人（或聯(lián)合體有一成員）具備與本項目工程相適應的施工資質等級的，由具備與本項目工程相適應的施工資質等級投標人或聯(lián)合體成員自行組織施工，但不具備與本項目工程相應的施工資質等級的聯(lián)合體成員不得超越等級參與工程施工。
4.招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2015年3月13日至2015年3月17日，每日上午9：30-12：00，下午14：00-16：30時(北京時間，下同)在閩清縣建筑工程交易管理中心福建省閩咨造價咨詢有限公司代表處（地址：閩清縣解放大街106號閩清縣住建局5層）購買招標文件。
4.2凡有興趣的潛在投標人可向福建省閩咨造價咨詢有限公司提出投標申請【投標申請須經(jīng)投標申請人法定代表人加蓋印章并加蓋單位公章】，否則不予接受報名。
4.3 提交了正式投標申請文件的潛在投標人請派代理人攜帶下述資料：
（1）投標人投標申請原件；
（2）投標人對其委托代理人出具授權委托書原件，法定代表人親自報名除外；
（3）委托代理人的有效的身份證件原件；
（4）投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）；
（5）有效的施工總承包資質證書（副本）原件；
（6）投標人經(jīng)有審計資格單位審計的2013年度審計報告（含財務報表）原件；
（7）投標人項目經(jīng)驗和業(yè)績證明材料原件3.1（4）項；
（8）按照3.1（3）的要求出具的財務狀況和投融資能力證明原件；
（9）投標人須出具關于同意投資建設本項目的文件；
（10）投標人概況和聯(lián)系方式。
及上述資料均應提供復印件一套（加蓋單位公章），于上述購買招標文件時間和地點報名并購買招標文件及招標項目技術資料，逾期或不符合上述要求的報名材料將不予受理。
注：若為聯(lián)合體投標的，上述資料中除4.3（4）、4.3（10）聯(lián)合體成員均應提供，4.3（5）、4.3（7）應由具有相應資質及業(yè)績的聯(lián)合體成員提供外，其余資料均由聯(lián)合體主辦方提供。
4.4 招標文件每套人民幣3000元，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關事宜5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2015年4月10日09時30分（北京時間，下同），投標人應當于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至閩清縣建筑工程交易管理中心開標室（地址：閩清縣解放大街106號閩清縣住建局5層）。
5.2 逾期送達的或者未按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
6.開標時間及地點定于2015年4月10日9時30分在閩清縣建筑工程交易管理中心開標室（地址：閩清縣解放大街106號閩清縣住建局5層）公開開標，投標人應派其授權代表出席。
7.評標辦法本項目采用綜合評估法評標。
8.投標保證金(1)投標保證金提交的時間： 在投標截止時間之前 ；
(2)投標保證金提交的方式：從投標人所在地企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式，匯到招標人指定的投標保證金賬戶；
(3)本項目投標保證金為人民幣 = 1000000 \* CHINESENUM2 = 3000000 \* CHINESENUM2 叁佰萬元整(小寫：￥3000000元)。
(4)投標保證金銀行帳號：（應注明“閩清公路BT招標項目”）
開戶名稱：閩清縣建筑工程交易管理中心
賬 號：1004 7333 1890 0100 01
開 戶 行：中國郵政儲蓄銀行閩清縣支行
9.擔保合同前提條件成就的履約擔保為了確保投資人及其組建的項目公司能夠按照規(guī)定的時間達成投資建設合作合同中約定的前提條件，投標人在投標時需要向招標人以提交擔保合同前提條件成就的履約擔保，以擔保合同前提條件成就。
擔保合同前提條件成就的履約擔保金額為人民幣捌仟萬元整（小寫：8000萬元），以銀行保函+現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）形式提交。其中，柒仟萬元以由國內商業(yè)銀行出具保函的方式提交，壹仟萬元以現(xiàn)金形式匯到招標人指定的銀行賬戶，并將繳款憑證同投標文件一并提交。
招標人指定的銀行賬號：
開 戶 名 稱：閩清縣交通建設發(fā)展有限公司
賬 號：9010 4110 1001 0000 0126 90
開 戶 行：閩清縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社梅城信用社
注：若為聯(lián)合體投標的該資料應由聯(lián)合體主辦方提供。
10.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在 中國采購與招標網(wǎng)(http://www.chinabidding.com.cn)、福建招標與采購網(wǎng)((http://www.fjbid.gov.cn)和福建省閩咨造價咨詢有限公司網(wǎng)站(http://circlewineglass.com) 上發(fā)布。
11.聯(lián)系方式招 標 人：閩清縣交通建設發(fā)展有限公司
地 址：福州市閩清縣梅城鎮(zhèn)梅溪路29號
郵政編碼：350800
聯(lián) 系 人：池先生、葉先生
電 話：0591－22358685、62301259
傳 真：0591－62062951
招標代理機構：福建省閩咨造價咨詢有限公司
地 址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓樓2層
聯(lián) 系 人：鄭 欣、鄭文華
聯(lián)系電話：0591-87677860、87677863
傳 真：0591-87677861
網(wǎng) 址：http://circlewineglass.com
2015年3月12日
投標申請
招標編號：閩咨招［2015］007號
項目名稱：國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段、聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段及省道S202連接線（海云路）段道路BT投資人招標項目
致：閩清縣交通建設發(fā)展有限公司
福建省閩咨造價咨詢有限公司
我方在了解國省干線橫五線（閩清境）梅溪渡口至云龍段公路、聯(lián)一線（閩清境）坂東樓下至云龍臺鼎段公路及省道S202連接線（海云路）段道路BT投資人建設項目招標項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《招標公告》所說明的全部內容后，對本項目很感興趣，按照招標公告要求，特此提出本項目投資申請。我方并作如下承諾：
1、本投資申請是我方真實意愿的表達，并經(jīng)過有效的內部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。
2、我方是在中華人民共和國境內注冊并有效存在的企業(yè)；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關法律法規(guī)及本項目對投標人的資格條件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《招標公告》全部內容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的一切投資風險。
4、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯(lián)，我方不是招標人的附屬機構。
我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經(jīng)濟賠償責任。
申請人（或聯(lián)合體所有成員）名稱（全稱）：
申請人（或聯(lián)合體主辦方）名稱（全稱并加蓋公章）：
申請人（或聯(lián)合體主辦方）法定代表人簽字：
2015年 月 日
注：若為聯(lián)合體投標，應注明聯(lián)合體主辦方及所有成員的名稱并加蓋聯(lián)合體主辦方公章及聯(lián)合體主辦方的法定代表人簽字或加蓋法定代表人印章。